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福嶋あずさ通信 VOL.3アップしました。


動物愛護について(1)

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ブログを読んで下さる皆様へ

 

 長い長い一般質問の掲載を誰も読んではくれないのでは・・・(ToT)/~~~

と思いながらも掲載しておりましたが 読んでくださっている方がいて

本当にうれしいので 今日もはりきって掲載します(*^_^*)

 

今日からは昨年12月定例会の一般質問です。

(「 」が私の質問で その下が部長答弁です。《 》が私の意見等です。)

12月定例会一般質問(50分)

1  動物愛護について

(1)狂犬病対策について

寒い冬がやってきました。この冬 年越しもそれぞれの想いや状況があります。少しでも多くの命があたたかく 冬を乗り越えられるように願ってやみません。以下 通告順に従い質問を行います。

NEC_0482.jpg

(実際に議場でこのポスターを皆さんに見て頂きました)

このポスターに映っているのは 今 大人気の歌手 エグザイルのボーカル TAKAHIROさんと パフォーマー MATSUさんです。ご存知の方も多いとは思いますが エグザイルのPRポスターではありません。環境省が動物愛護週間60周年を記念して 制作した ポスターです。人気者の起用で より多くの人に関心を持ってもらい 動物愛護と適正な飼養の概念を広く国民に 周知するとともに 動物愛護意識の向上を図ることを目的としています。

このポスターを見ただけでは わからないかと思うので 趣旨説明をしながら より多くの皆さんに関心を持ってもらえればと思います。毎年 9月20日から26日は  動物愛護週間です。今年も各地でいろいろな催しが行われたようです。いわき市では10月に 今年も犬の飼い方教室が行われました。

少子高齢化や単身世帯の増加、社会的ストレスの増大やコミュニケーションの希薄化などを背景に ペットに癒されようとペットブームとなっております。逆にこのペットブームやこの不況 この時代が犬猫などのペットへの虐待 不法な遺棄 苦情などへの悪影響をもたらしていくのかもしれません。今は犬猫のことよりも・・・・と思う方もいるかもしれませんが こんな時代だからこそ 犬猫を通しても命の大切さを知ることも 重要となってくるのではないかと考えます。大きな質問の1点目は 動物愛護について

はじめに狂犬病対策についてです。狂犬病予防法とはその名のとおり狂犬病のまん延を防ぐことを目的としています。そのために、犬の飼い主にはいくつかの義務が課せられています。全国の犬の飼育状況を把握するための登録制度と、実際に狂犬病が侵入したときのための狂犬病予防注射がそれにあたります。どちらも狂犬病のまん延を防ぐために欠かすことはできません。

 

「本市での飼い犬の予防注射の実施率の過去3年のデータをお示し下さい。」

  

保健福祉部長  本市での狂犬病予防注射実施率につきましては、平成18年度は、74.7%  平成19 

年度は、73.9%  平成20年度は、71.8%となっております。

 

 

犬にかませないということが1番ですが 万が一の事故の時 飼い主とかまれてしまった方のトラブルを避けるためにも予防は大事かと思います。現在 実施率は100%ではありません。 大丈夫だろうとか うちの犬はかまないからといった飼い方が狂犬病だけではない問題をも引き起こすかもしれません。

「そんな意味でも 狂犬病予防注射の実施率をあげるための対策についてお伺い致します。」

 

 保健福祉部長  狂犬病予防注射については、その日程等を登録のある犬の所有者へは個別に通知し、

 また、市民の皆様へは市ホームページや保健のしおりにより周知を図りながら、毎年4月から5月にかけて、地域ごとに公民館等約 300会場において、集合注射を実施しております。

  また、実施率の向上を図るため、身近な動物病院での予防注射の実施や、予防注射が済んでいない犬

 の所有者に対する督促等の対策を行っております。

 

 

世界では野犬の被害が多いようですが・・・この狂犬病は日本国内では、人は昭和29年を最後に発生がありません。また、動物では昭和31年を最後に発生がありません。現在、日本は狂犬病の発生のない国です。輸入感染事例としては、狂犬病流行国で犬に咬まれ帰国後に発症した事例が、昭和45年に1例、平成18年に2例あります。

「次に 飼い主のいない犬に対してはどのように対応されているのかお伺い致します。」

 

 保健福祉部長  飼い主のいな犬に対しましては、狂犬病の発生の予防と人への危害の防止のため、市民からの通報等により現地に赴き、捕獲するとともに、定期的に飼い主のいない犬が出没する地域を重点的に巡回するなどの対応をしております。 

 

 

犬の抑留数は 平成18年 388頭 平成19年 328頭 平成20年300頭と年々減ってはきています。返還も70頭近く されていますがここでも 200頭以上は処分されているものと思います。殺処分については後ほど くわしく質問します。狂犬病予防に関しても 飼い主のモラルの向上 飼い主の最後までの責任がとても重要となり そのことが 犬や猫が嫌いな方への配慮へともつながるのかと思いますそして 犬や猫との共生のまちとなってくれることを願っています。この願いから つづきまして 犬や猫の苦情対策について質問します。

 

 

(2)へ続く

 

お付き合いありがとうございました。

 

                              福嶋 あずさ

 

 

励ます会

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 今日は少しは気温が高いかな??

どんな月曜日を迎えていますか??

 

 

さて昨日は 福島市まで行ってきました。

心配した雪も町なかに多少雪はあったものの それほど問題はなく・・・

ただやはり 歩くのは慎重にって感じでしたね。

 

昨日の用事は「佐藤雄平知事を励ます会」というものに

参加してきました。

知事と一度もお話したことがなかったので・・・・少しは話せるかもなんて

思いで民主党の仲間と参加したのですが・・・・

DVC00011.jpg

会場はすごい人で 背が小さい私はもちろん前は見えず この撮影なんかも

不可能で 一緒に行った仲間が撮影してくれました。

どこに誰がいるかもわからず・・・・会場は熱気もあり 立っているのが多少

つらかったので 途中からロビーのモニターで見ることにしました。

 

 

乾杯後は 人も少なくなったので 会場に入り 知事がまわってくるチャンスを

待ち ごあいさつ。

って言っても 自己紹介と「いわきをよろしくお願いします」というのが

精一杯でした↓↓↓

 

 

それにしても 本当にたくさんの人で びっくり(@_@;)

 

 

                               福嶋 あずさ

 

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 昨日の雪は いわきに住む私たちにとっても すごかったですね。

どんな朝を迎えておりますか??

 

午前中で雪がやんだと思ったら・・・・・

夕方また本格的に・・・・

私は19時前に早々に家路についたので 大丈夫でしたが

21時半すぎに帰ってきた うちの旦那様いわく 事故ってしまった

車を何台か見かけたとか・・・

今日も十分に気をつけてくださいね。

 

 

昨日は いわき明星大学で開催された 「医療崩壊」から「医療再生へ」

に参加してきました。 NEC_0520.jpg

 

午前中は大野病院事件を担当した 安福弁護士の

「医療崩壊! 大野病院事件を考えるー医療は、法的リスクに

 耐えられるかー」と

福島労災病院の大谷名誉委員長の

「地域医療支援病院の役割と今後の課題」の講演。

写真は 私の席から撮影しましたが 私の後ろにはたくさんの

学生さんもいましたよ。

 

午後はコロキュウム(討論会)

3つのテーマから 私は

「地域で取り組む医療再生」を選んで 参加しました。

いわき市保健福祉部赤津次長・いわき市保健所長新家さん・

いわき市立共立病院産婦人科本多部長・いわき市医師会木田会長

福島県立医科大学医療人育成、支援センター助手浅井さん

市民の立場から いわき青年会議所上野常務理事の

6人からそれぞれの取り組み 考えなどの発表があり

 

 

NEC_0521.jpg

その後討論会の予定でしたが・・・・・

6人の発表が終わった時点で 終了予定時刻の15時30分に

なりつつあり、 討論会の時間はあまり取れませんでしたが

皆さんの話はとても参考になりました。

 

とにかく 誰を責めるということではなく 利権というものも関係なく

今後 このいわきの医療のために どうすべきか いろいろな立場から

しっかり議論するべきだと 改めて感じました。

 

私もたくさんの声や知識を吸収しなければ・・・・・・

 

 

コメントありがとうございます。

まずはしっかりとあの長い文章を読んでくださってことに

ものすごく感謝です。

民営化にしても 子どもたちにとって何が一番いいのか・・・

しっかり勉強して つなげていきたいと思います。

 

 

今日は福島まで行ってきます。

私は運転ではないですが 雪は大丈夫かな~??

 

                     福嶋あずさ

 

保育所の民営化について

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 日が伸びましたね。

もうすぐ五時ですがまだ外は暗くなってないです。

今日は またまた一般質問の内容を掲載します。

よろしくお願い致します。今日は大きな項目の3に入ります。

(「 」が私の質問で その下が部長答弁です。《 》が私の意見等です。)

10月定例会一般質問(60分)

3 公立保育所の民営化について
(1)半年が経過しての状況について

大きな3点目は 公立保育所の民営化についてです。民営化されて半年が過ぎ わたくしも 民営化された 4施設を見学させていただきました。 今回は主に 施設側の声をいろいろと聞いてきたので このままの民営化でいいのか しっかりと検証していただきたく質問致します。

「公立保育所が民営化されて 半年が過ぎました。保護者の感想や施設側の声はどのように把握されているのかお伺い致します。」

 

保健福祉部長  公立保育所の移譲後の状況につきましては、移譲先の社会福祉法人からの定期報告や、保育士を含む児童家庭課の職員による定期訪問、三者協議会において確認しているところでありますが、保護者の皆様からは、「4月当初は心配もあったが、とくに変わった様子はなく、今の公立の時と変りなく安心して預けられる」「子どもの体力がついてとても活発になった」「毎日が楽しく、早く保育園に行きたいと言っている」などの意見が出されており、また、保育所の職員からは、「子どもたちも園の生活に慣れ、毎日楽しく過ごしている」「リズム遊びなどを通して、行動が活発になり、給食を食べる量が増え、残食もほとんどない」「夏祭りや運動会などの行事についても、保護者と話し合いをしながら協力して行うことが

できた」などの意見が出されており、順調に運営されているものと受け止めております。

 

(2)引き継ぎの実態と問題点について

今回 請け負って下さった 社会福祉法人の皆様の努力 児童家庭課の皆様の努力  保護者の皆様の理解や努力でおおむねうまくはいっているとは思いますが 多少なりとの問題はあるかと思います。子どもたちへの影響をより少なくするために 引き継ぎもものすごく重要だということは これまでも議論されてきました。

「今回の3カ月ないし 4か月の合同保育の 引き継ぎについてどう捉えているのかお伺い致します。」

 

保健福祉部長  合同保育につきましては、移譲先の社会福祉法人から4人の保育士を派遣していただき、公立の保育士と一緒に保育を行ったものであり、その期間につきましては、公立及び私立保育所の保育士の意見や先進事例の状況、さらには、保護者との協議により3ヶ月程度としたものであります。

 また、受け入れた公立の保育士からは「児童に対する理解を深められるよう、児童一人ひとりの状況を説明し、保育の中でアドバイスしながら引き継ぎをした」「派遣された移譲先法人の保育士においては、子どもや保護者とのより良い関係づくりが図られた」「3ヶ月の期間を要さなくても保育の面では理解が進められたのではないか」などの意見が出され、また、派遣された移譲先法人の保育士からは、「公立の保育士から詳しく聞くことにより、児童全員の状態をしっかり把握することができた」「合同保育の経験により、

移譲後もスムーズに保育することができた」などの意見が出されており、合同保育の実施により、円滑な移譲が図られたものと考えております。

 

「次に施設側からの声として 施設の補修等についての 問題点について どのように把握されているのかお伺い致します。」

 

保健福祉部長  公立保育所の移譲にあたりましては、施設の現況を確認した上で応募いただいたところであり、移譲前におきましては、他の公立保育所と同様に、保育への支障などの観点から、その必要性や緊急性を判断し、計画的に維持補修を行い、譲渡したところであります。

 移譲後におきましては、実際に保育を行う中で、保育所職員から「施設が使いにくい」「施設の一部の改修が必要である」などの意見等がだされていることについても把握しているところでありますが、移譲後に施設の改修等を行う場合につきましては、移譲先の法人が実施することとして、ご理解をいただいているところであります。

 

 

私は今回 4施設の職員の皆様の 率直な感想を伺ってきました。引き継ぎ期間 合同保育とは言え 非常に肩身の狭い思いをしながら 雑用ばかりだったと つらい 3カ月を過ごした保育士さんもいるようです。 保育園の民営化は 建物などは有償です。施設の補修に関しては してほしいところも 価値があがるなどと補修をしてもらえなかったこともあるようです。公立時代からの補修個所を いわき市の保健所立ち入りで すぐに直すようにと 今回指摘を受けたところもあるようです。負担を押し付けて 赤字経営をさせるような ことがあってはなりません。このような民営化を続けていっていいのか そのことが子どもたちの保育へ 影響していかないかと 心配するところであります。

 

(3)今後の民営化への課題について

 

「新 いわき市総合計画 「ふるさと いわき21プラン」実施計画では次の民営化に向けて 来年度に保護者等に対する説明会の開催となっています。第1回目の民営化から半年が過ぎ 今後 どのように対処していくのかお伺い致します。」

 

保健福祉部長  現在の保育所整備の方針におきましては、4年ごとに4か所程度ずつ、公立保育所を民間へ移譲することとしており、今年度は、4月に実施した保育所の移譲につきまして、当該保育所から定期報告を受けるとともに、保護者等との三者協議会や市職員による定期訪問を今後も引き続き実施することにより、運営状況について確認していくこととしております。

また、学識経験者等の有識者にも保育の状況についての確認を行っていただくなど、移譲全般について検証を行い、その結果を今後に反映させて参りたいと考えております。

 

先ほども 申しましたが 民営化を引き受けて下さった 法人への補修等の負担が 保育士さんたちへの影響となり それが子どもたちへの保育の質へと 影響が出る可能性もあります。公立保育所はベテラン保育士が多く 子育て支援の相談もたくさん出来る  障がい児保育が充実しているなど 公立保育所が担わなければならない役割もたくさんあります。計画は都市部の19施設が民営化となっていますが 役割等を考えても 公立保育所が都市部だからなくなっていいのかこのままの民営化でいいのか?民営化を続けることが 本当にいわき市の子育て支援となっていくのか 短期的ではなく長期的な視野できちんと検証・見直しをしていただきたいと思います。そして 計画だからといって迅速に進めるのではなく慎重に ここでも市民の意見を取り入れていただければと思います。保育園民営化も 子どもたちの 健やかな成長を一番に考え 子作り 子育てしやすい 環境がある 人に優しい子育て支援をいわき市にお願いして 私の質問を終わらせていただきます。つたない質問でしたが 温かいご答弁 ご清聴ありがとうございました。 

 

 

 

またまたおつきあいありがとうございました。

次回からは12月の一般質問を掲載します。

 

 

それではよい週末を(*^_^*)

 

 

                                    福嶋 あずさ

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  •   いわき市議会には議員の産休制度はありません。 私 福嶋あずさの出産がいわき市議会議員第1号となります。
    皆さんのご意見をお伺いしたく、アンケートを実施する事としました。
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    ぜひご協力をお願いいたします。

どんな声も大切にします


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    いわき市常磐上湯長谷町
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